缩小决策机构的规模，把权力集中在少数人手上，最明显的好处就是提高了决策效率。
牧浩洋在下午返回司令部的时候，戚凯威已经拿出了一份较为完善的作战计划，其中就有分配给特种部队的任务。
几个小时后，牧浩洋拿出了具体的行动方案。
虽然按照决策程序，要在整体作战计划确定下来之后，才提交给黄峙博，由总司令做最后定夺，然后才向各级作战部队分派作战任务，但是特种部队很特殊，渗透到敌后执行作战任务更特殊。
傍晚，张宝强主动找上门来。
他忙了一天，按照牧浩洋的吩咐，把两个大队的四百多名官兵编成了十支小队，分别安排了一名小队长与一名副队长。
“这是你们的作战任务。”牧浩洋把任务书交给了张宝强，又说道，“需要强调一点，在战役打响之前，你们的主要任务是侦察，摸清楚联军的兵力部署情况，特别是后勤补给线上的情况，但是不要打草惊蛇，更不能擅自行动。”
“潜伏下来？”
“差不多就是这个意思。”
“可是……”
“我会替你安排支援力量。”
“什么支援力量？”
“二部的谍报人员，以及敌后战场上的人民军游击队。”
张宝强点了点头，说道：“行，我们马上出发。”
“都准备好了？”
“按照你的要求，组建了十支小分队，每队四十人左右。根据以往的作战经验，即便是对付联军的武装运输车队，也足够了。”
“如果需要对付更大的目标呢？”
“也没问题，最多让几支小分队协同作战。”
“看来，没什么值得我担心的了。”
“还有别的事吗？”
“没别的事了，记得换成人民军的装备。”
张宝强点头答应下来，随后告辞离去。
雪豹突击队已经在朝鲜战场上活动了一个多月，执行了数十次任务。在敌后战场上，出于方便补给弹药，特种部队要么使用人民军的制式武器，要么使用联军的制式武器，肯定不会使用中国军队的制式武器。
事实上，这不仅仅是特种部队的问题。
在安排入朝作战的地面部队时，就有人提出，应该为部队换装，特别是步兵使用的枪支弹药，最好选择与人民军使用同一种弹药的81式自动步枪，而不是使用五点八毫米步枪子弹的97式。只是换装比较麻烦，陆军库存的81式自动步枪并不多，七点六二毫米枪弹的存量也不大。大规模消耗的话，还得重启81式步枪与枪弹的生产线。因为朝鲜的军火工厂都遭到破坏，无法生产武器弹药，所以还得为人民军提供物资。最终，黄峙博选择了另外一种方法，即分批次为人民军换装。
当然，这些不是需要牧浩洋考虑的问题。
张宝强离开后，牧浩洋先去找到戚凯威，报告了派遣特种部队的事情，然后去跟赶来的情报联络员会面。
虽然没在黄峙博提拔的“五人组”中，但是情报联络员李明阳的重要性一点都不低。
在志愿军的决策机构中，李明阳扮演了一个非常重要的角色。严格说来，他不是志愿军的正式成员，甚至没有正式的军人身份，可是作为情报联络员，他负责提供至关重要的战场情报。凭借这个身份，李明阳能够直接向黄峙博汇报，并且可以用情报影响黄峙博，从而体现自身价值。
从某种意义上讲，李明阳才是黄峙博的头号助手。
牧浩洋早就听说过李明阳的大名，只是第一次见到他。
李明阳给牧浩洋的感觉非常奇怪，似乎在什么地方见过，而且非常熟悉，让牧浩洋不得不怀疑他是换了张面孔的李小明。
“李处长，刚到吧？”
“对，刚赶过来，鸭绿江大桥上堵车，不然也不会迟到。”
“你是我认识的第二个李处长。”把李明阳请进办公室时，牧浩洋试探着问了一句。
“第二个？”李明阳显得有点惊讶。
“都是二部的处长。”
“牧参谋，你想多了。”李明阳呵呵一笑，说道，“二部有一半的人姓李，而且处长有几十上百个，差不多都姓李。”
“你怎么知道我想多了？”
李明阳一愣，似乎意识到说错了话，改口说道：“过来的路上，接到戚凯威的电话，说特种作战需要情报支援？”
“对，没有情报支援，特种部队没办法完成作战任务。”
“什么作战任务？”
“有三个。”牧浩洋去拿来作战计划书，交给了李明阳，“一是保护我们的通信部队，二是破坏联军的通信指挥网络，三是搞敌后破坏。因为需要渗透联军的防线，所以我刚刚派出了第一支特种部队。”
“有多少人？”
“四百左右，编成十个战斗小分队。”
“他们的任务是什么？”
“敌后破坏。”
李明阳点了点头，抬头对牧浩洋说道：“其他部队什么时候出发？”
“负责破坏联军通信指挥网络的特种部队将在二十四小时之内出发。”
“这么说，要得很急？”
“越快越好。”
合上文件，李明阳拿起香烟，说道：“我大概看了一下你们制订的作战计划，作为情报人员，我无权评价战术部分，但是从时间上看，这次的战役行动太仓促了，很多准备工作都无法及时安排到位。”
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